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日前，工業(yè)和信息化部、國家機關(guān)事務(wù)管理局與國家能源局發(fā)布關(guān)于加強綠色數據中心建設的指導意見(jiàn)，明確要求建立健全綠色數據中心標準評價(jià)體系和能源資源監管體系，打造一批綠色數據中心先進(jìn)典型，形成一批具有創(chuàng )新性的綠色技術(shù)產(chǎn)品、解決方案，培育一批專(zhuān)業(yè)第三方綠色服務(wù)機構。到2022年，數據中心平均能耗基本達到國際先進(jìn)水平，新建大型、超大型數據中心的電能使用效率值達到1.4以下，高能耗老舊設備基本淘汰，水資源利用效率和清潔能源應用比例大幅提升，廢舊電器電子產(chǎn)品得到有效回收利用。

重點(diǎn)任務(wù)

(一)提升新建數據中心綠色發(fā)展水平

1. 強化綠色設計

加強對新建數據中心在IT設備、機架布局、制冷和散熱系統、供配電系統以及清潔能源利用系統等方面的綠色化設計指導。鼓勵采用液冷、分布式供電、模塊化機房以及虛擬化、云化IT資源等高效系統設計方案，充分考慮動(dòng)力環(huán)境系統與IT設備運行狀態(tài)的精準適配;鼓勵在自有場(chǎng)所建設自然冷源、自有系統余熱回收利用或可再生能源發(fā)電等清潔能源利用系統;鼓勵應用數值模擬技術(shù)進(jìn)行熱場(chǎng)仿真分析，驗證設計冷量及機房流場(chǎng)特性。引導大型和超大型數據中心設計電能使用效率值不高于1.4。

2. 深化綠色施工和采購

引導數據中心在新建及改造工程建設中實(shí)施綠色施工，在保證質(zhì)量、安全基本要求的同時(shí)，最大限度地節約能源資源，減少對環(huán)境負面影響，實(shí)現節能、節地、節水、節材和環(huán)境保護。嚴格執行《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》和《電子電氣產(chǎn)品中限用物質(zhì)的限量要求》(GB/T 26572)等規范要求，鼓勵數據中心使用綠色電力和滿(mǎn)足綠色設計產(chǎn)品評價(jià)等要求的綠色產(chǎn)品，并逐步建立健全綠色供應鏈管理制度。

(二)加強在用數據中心綠色運維和改造

1.完善綠色運行維護制度

指導數據中心建立綠色運維管理體系，明確節能、節水、資源綜合利用等方面發(fā)展目標，制定相應工作計劃和考核辦法;結合氣候環(huán)境和自身負載變化、運營(yíng)成本等因素科學(xué)制定運維策略;建立能源資源信息化管控系統，強化對電能使用效率值等綠色指標的設置和管理，并對能源資源消耗進(jìn)行實(shí)時(shí)分析和智能化調控，力爭實(shí)現機械制冷與自然冷源高效協(xié)同;在保障安全、可靠、穩定的基礎上，確保實(shí)際能源資源利用水平不低于設計水平。

2.有序推動(dòng)節能與綠色化改造

有序推動(dòng)數據中心開(kāi)展節能與綠色化改造工程，特別是能源資源利用效率較低的在用老舊數據中心。加強在設備布局、制冷架構、外圍護結構(密封、遮陽(yáng)、保溫等)、供配電方式、單機柜功率密度以及各系統的智能運行策略等方面的技術(shù)改造和優(yōu)化升級。鼓勵對改造工程進(jìn)行綠色測評。力爭通過(guò)改造使既有大型、超大型數據中心電能使用效率值不高于1.8。

3. 加強廢舊電器電子產(chǎn)品處理

加快高耗能設備淘汰，指導數據中心科學(xué)制定老舊設備更新方案，建立規范化、可追溯的產(chǎn)品應用檔案，并與產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、有相應資質(zhì)的回收企業(yè)共同建立廢舊電器電子產(chǎn)品回收體系。在滿(mǎn)足可靠性要求的前提下，試點(diǎn)梯次利用動(dòng)力電池作為數據中心削峰填谷的儲能電池。推動(dòng)產(chǎn)品生產(chǎn)、回收企業(yè)加快廢舊電器電子產(chǎn)品資源化利用，推行產(chǎn)品源頭控制、綠色生產(chǎn)，在產(chǎn)品全生命周期中最大限度提升資源利用效率。

(三)加快綠色技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng )新推廣

1. 加快綠色關(guān)鍵和共性技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng )新

鼓勵數據中心骨干企業(yè)、科研院所、行業(yè)組織等加強技術(shù)協(xié)同創(chuàng )新與合作，構建產(chǎn)學(xué)研用、上下游協(xié)同的綠色數據中心技術(shù)創(chuàng )新體系，推動(dòng)形成綠色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。重點(diǎn)加快能效水效提升、有毒有害物質(zhì)使用控制、廢棄設備及電池回收利用、信息化管控系統、仿真模擬熱管理和可再生能源、分布式供能、微電網(wǎng)利用等領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)與創(chuàng )新，研究制定相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品標準規范。

2. 加快先進(jìn)適用綠色技術(shù)產(chǎn)品推廣應用

加快綠色數據中心先進(jìn)適用技術(shù)產(chǎn)品推廣應用，重點(diǎn)包括：一是高效IT設備，包括液冷服務(wù)器、高密度集成IT設備、高轉換率電源模塊、模塊化機房等;二是高效制冷系統，包括熱管背板、間接式蒸發(fā)冷卻、行級空調、自動(dòng)噴淋等;三是高效供配電系統，包括分布式供能、市電直供、高壓直流供電、不間斷供電系統ECO模式、模塊化UpS等;四是高效輔助系統，包括分布式光伏、高效照明、儲能電池管理、能效環(huán)境集成監控等。

(四)提升綠色支撐服務(wù)能力

1. 完善標準體系

充分發(fā)揮標準對綠色數據中心建設的支撐作用，促進(jìn)綠色數據中心提標升級。建立健全覆蓋設計、建設、運維、測評和技術(shù)產(chǎn)品等方面的綠色數據中心標準體系，加強標準宣貫，強化標準配套銜接。加強國際標準話(huà)語(yǔ)權，積極推動(dòng)與國際標準的互信互認。以相關(guān)測評標準為基礎，建立自我評價(jià)、社會(huì )評價(jià)和政府引導相結合的綠色數據中心評價(jià)機制，探索形成公開(kāi)透明的評價(jià)結果發(fā)布渠道。

2.培育第三方服務(wù)機構

加快培育具有公益性質(zhì)的第三方服務(wù)機構，鼓勵其創(chuàng )新綠色評價(jià)及服務(wù)模式，向數據中心提供咨詢(xún)、檢測、評價(jià)、審計等服務(wù)。鼓勵數據中心自主利用第三方服務(wù)機構開(kāi)展綠色評測，并依據評測結果開(kāi)展有實(shí)效的綠色技術(shù)改造和運維優(yōu)化。依托高等院校、科研院所、第三方服務(wù)等機構建立多元化綠色數據中心人才培訓體系，強化對綠色數據中心人才的培養。

(五)探索與創(chuàng )新市場(chǎng)推動(dòng)機制

鼓勵數據中心和節能服務(wù)公司拓展合同能源管理，研究節能量交易機制，探索綠色數據中心融資租賃等金融服務(wù)模式。鼓勵數據中心直接與可再生能源發(fā)電企業(yè)開(kāi)展電力交易，購買(mǎi)可再生能源綠色電力證書(shū)。探索建立綠色數據中心技術(shù)創(chuàng )新和推廣應用的激勵機制和融資平臺，完善多元化投融資體系。

保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。工業(yè)和信息化部、國家機關(guān)事務(wù)管理局、國家能源局建立協(xié)調機制，強化在政策、標準、行業(yè)管理等方面的溝通協(xié)作，加強對地方相關(guān)工作的指導。各地工業(yè)和信息化、機關(guān)事務(wù)、能源主管部門(mén)要充分認識綠色數據中心建設的重要意義，結合實(shí)際制定相關(guān)政策措施，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等機構的橋梁紐帶作用，切實(shí)推動(dòng)綠色數據中心建設。

(二)加強行業(yè)監管。在數據中心重點(diǎn)應用領(lǐng)域和地區，了解既有數據中心綠色發(fā)展水平，研究數據中心綠色發(fā)展現狀。將重點(diǎn)用能數據中心納入工業(yè)和通信業(yè)節能監察范圍，督促開(kāi)展節能與綠色化改造工程。推動(dòng)建立數據中心節能降耗承諾、信息依法公示、社會(huì )監督和違規懲戒制度。遴選綠色數據中心優(yōu)秀典型，定期發(fā)布《國家綠色數據中心名單》。充分發(fā)揮公共機構特別是黨政機關(guān)在綠色數據中心建設的示范引領(lǐng)作用，率先在公共機構組織開(kāi)展數據中心綠色測評、節能與綠色化改造等工作。

(三)加強政策支持。充分利用綠色制造、節能減排等現有資金渠道，發(fā)揮節能節水、環(huán)境保護專(zhuān)用設備所得稅優(yōu)惠政策和綠色信貸、首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償機制支持各領(lǐng)域綠色數據中心創(chuàng )建工作。優(yōu)先給予綠色數據中心直供電、大工業(yè)用電、多路市電引入等用電優(yōu)惠和政策支持。加大政府采購政策支持力度，引導國家機關(guān)、企事業(yè)單位優(yōu)先采購綠色數據中心所提供的機房租賃、云服務(wù)、大數據等方面服務(wù)。

(四)加強公共服務(wù)。整合行業(yè)現有資源，建立集政策宣傳、技術(shù)交流推廣、人才培訓、數據分析診斷等服務(wù)于一體的國家綠色數據中心公共服務(wù)平臺。加強專(zhuān)家庫建設和管理，發(fā)揮專(zhuān)家在決策建議、理論指導、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)等方面的積極作用。持續發(fā)布《綠色數據中心先進(jìn)適用技術(shù)產(chǎn)品目錄》，加快創(chuàng )新成果轉化應用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鼓勵相關(guān)企事業(yè)單位、行業(yè)組織積極開(kāi)展技術(shù)產(chǎn)品交流推廣活動(dòng)，鼓勵有條件的企業(yè)、高校、科研院所針對綠色數據中心關(guān)鍵和共性技術(shù)產(chǎn)品建立實(shí)驗室或者工程中心。

(五)加強國際交流合作。充分利用現有國際合作交流機制和平臺，加強在綠色數據中心技術(shù)產(chǎn)品、標準制定、人才培養等方面的交流與合作，舉辦專(zhuān)業(yè)培訓、技術(shù)和政策研討會(huì )、論壇等活動(dòng)，打造一批具有國際競爭力的綠色數據中心，形成相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品整體解決方案。結合“一帶一路”倡議等國家重大戰略，加快開(kāi)拓國際市場(chǎng)，推動(dòng)優(yōu)勢技術(shù)和服務(wù)走出去。